Face à une mondialisation qui tend à en fragiliser les positions, des syndicats américains se lancent dans une stratégie de coopération internationale qui vise particulièrement l'Amérique Latine. Tout en ayant enregistré quelques succès, celle-ci doit faire face au poids d'une tradition mouvementée et à la persistance d'ambiguïtés qui en minent les chances de succès