On the marriage of flexibility and security: lessons from the Hartz-reforms in Germany

Janine Leschke, Gunther Schmid, Dorid Griga, On the marriage of flexibility and security: lessons from the Hartz-reforms in Germany, discussion paper, WZB, avril 2006

Ce document de travail se propose d’envisager la thématique de la flexicurité au regard de certaines des évolutions introduites en Allemagne par les réformes dites Hartz. Il se penche sur la notion, ou plutôt les notions de flexicurité et la résonance du concept dans le débat public allemand. Il se focalise ensuite (et c’est l’essentiel de l’article) sur l’analyse, dans cette perspective, de quatre mesures résultant des réformes Hartz : soutien à la création d’entreprises par les chômeurs (« Ich-Hag allowance »), promotion du travail intérimaire comme voie d’accès à l’emploi stable (« personnel service agencies »), réforme des « mini-jobs » et introduction des « midi-jobs », « assurance salaire » au bénéfice des salariés âgés (visant à compenser les pertes de salaire lors de la transition entre deux emplois). De manière générale, le document conclut que les mesures étudiées ont largement favorisé la flexibilité dite numérique, mais qu’elles demeurent insuffisantes sur le volet sécurité. Un rééquilibrage entre les deux termes de l’échange est par conséquent souhaité.