Si le recours à l’activité partielle fait globalement consensus pour limiter les conséquences de la crise à court terme, la mise en œuvre de dispositifs de maintien de l’emploi pour accompagner la reprise d’activité dans la durée, fait davantage débat.
Les dispositifs de chômage partiel (ou activité partielle) se sont massivement développés dans tous les pays européens en réponse à la crise. Soit qu’ils existaient déjà, soit qu’ils ont été inventés pour l’occasion, ils sont divers. Jean-Raymond Masson, avec les remarques de Nicola Düll à Munich, fait le point.
Le régime paritaire d'assurance chômage français (l'UNEDIC) est géré depuis l'origine (1958) par les partenaires sociaux. Ce sont eux qui négocient périodiquement ses règles, la dernière convention ayant été signée en 2014. Avec 34 Milliards d'euros en recettes pour 38,5 Mds € en dépenses, l'UNEDIC attend un déficit de 4,6 Mds en 2015, et une dette cumulée de 35 Mds € à l'horizon 2018, malgré la baisse du chômage qu'il prévoit ces trois prochaines années. Au-delà de cette difficile équation financière, dont la composante conjoncturelle est forte, Metis a voulu savoir comment le régime d'assurance chômage perçoit les transformations structurelles de l'emploi, et comment il peut envisager d'y répondre à l'occasion des négociations à venir. Patricia Ferrand, secrétaire confédérale CFDT, présidente de l'UNEDIC, a bien voulu répondre à nos questions.
